时下,一张桌子、一部电话、两三个雇员,就可以开起一家家政中介公司。家政公司为雇主介绍保姆,一旦双方达成意向,收取中介费后,家政公司的工作也就随之结束。而此后雇主与保姆之间的工资结算、矛盾纠纷等都与家政公司无关。这种经营方式难以保障雇主、保姆、家政公司等各方的利益,以至产生很多用工纠纷、甚至社会治安问题。
据海南省商务厅的相关调研,海南家政服务企业实力普遍偏弱,达到能自行培训保姆标准的企业并不多。与之不相适应的是,近几年来海口的保姆市场一直供不应求,雇主要么上流动市场直接挑人,要么通过联系家政公司介绍保姆,而家政公司对保姆并没有约束力。部分中介公司为了揽生意,让没有一点经验、也未经过培训的保姆随意上岗,这也让雇主头疼不已。
员工制保姆的推行,很大程度上规避了这些问题的发生。海南省商务厅有关负责人说,保姆成了企业的员工,公司就有责任与义务对员工的行为负责,并制定严格的规章制度,促使保姆更好地为雇主服务;身为员工,保姆可以享受一定的福利待遇,参加必要的培训,在工作中遇到问题和困难,也能得到公司的帮助;对于雇主来说,交给保姆的工作内容有合同约定,今后如果与家政服务人员发生矛盾,也有了投诉渠道。
“员工制保姆是家政行业的一场革命,有望解决业内诸多痼疾。”业内有关人士表示,员工制保姆一方面让从业者增强了职业归属感,缓解“保姆荒”,同时也让雇主增强了安全感,更有利于集中调配资源,最大限度地满足市场对家政服务的需求。
不过,指望一种模式解决家政服务业的所有问题并不实际。业内有关人士指出,虽然实行员工制后,公司培训会提高员工素质,公司还可以通过回访等方式对服务人员的表现形成督促和约束,但毕竟是有限度的,少数家政人员偷盗雇主钱物现象,就不是“员工制”能解决的;家政人员的道德品质如何,有无犯罪前科等,家政公司无法掌握,雇主也无从知晓……
全国发展家庭服务业经验交流会确定了首批全国“千户百强”家庭服务企业。据了解,今后我国将采取一系列措施对“千户百强”家庭服务企业的发展进行扶持。
据介绍,“千户百强”家庭服务企业是我国家庭服务业发展的主力军,具有规模大、品牌优、管理好、理念新、效益好的优势,同时具有较强的吸纳就业和持续发展能力。
人力资源社会保障部副部长、发展家庭服务业促进就业部际联席会议办公室主任杨志明表示,为扶持“千户百强”家庭服务企业发展,我国将把发展家庭服务业作为服务业发展专项资金和引导资金、中小企业发展专项资金的支持重点,并纳入中央和地方社会事业和民生工程资金扶持范围;落实扶持中小企业发展的税收优惠政策,按有关税收政策,对符合条件的小型微利企业给予税收优惠;完善价格政策,使养老服务机构与居民家庭用电、用水、用气、用热同价,其他家庭服务机构逐步实现不高于工业用电、用水、用气、用热价格。
根据规划,我国将在全国培育10个左右的知名家庭服务品牌,百强企业中形成一批有竞争力和辐射带动能力较强的大型龙头企业,千户企业中形成一批产值过千万元的中小型领军企业。